半岛全站社會發展了，群眾對服務的需求也多樣化了，要求也越來越高了。如何服務才能讓群眾滿意？相對於政府直接提供服務的傳統做法，專業化的社會組織似乎更能貼合群眾的需求。

　　政府應該用什麼樣的方式買服務？社會組織的服務質量怎麼保障？這能解決社會組織資金來源相對短缺的問題嗎？

　　我國政府體制改革的重要方向，就是要在強化公共服務職能的同時，改變政社不分、政事不分半岛全站、政府大包大攬社會事務和直接提供公共服務的傳統做法，通過購買方式將政府不能做、不便做和做不好的公共服務轉移給社會組織承擔，形成政府與社會合作提供公共服務的格局。

　　有關負責人表示半岛全站，社會工作服務廣泛分布在社會福利、社會救助、扶貧濟困、慈善事業、社區建設、婚姻家庭、精神衛生、殘障康復、教育輔導、就業援助、職工幫扶、犯罪預防、禁毒戒毒、矯治幫扶、人口計生、應急處置、群眾文化等領域。

　　購買服務不僅是政府轉變職能的需要，也是人民群眾個性化多樣化服務需求的迫切需要。

　　隨著我國工業化、城市化、市場化和農業現代化進程的不斷加快，體制轉軌和社會轉型全面推進，社會結構、社會組織形式、社會利益格局、社會思想觀念發生深刻變化，帶來了數億計的城市流動人口、農村留守人員、生活困境人員和特殊人群，催生了大量社會服務需求，諸如社會融入、社會保護、生活照料、精神撫慰、關系調適、困難幫扶、功能修復等等，並日益呈現出個性化、多樣化、新型化、復雜化的發展趨勢。傳統的行政性社會工作服務供給機制和模式囿於成本、效率、專業化等問題，已經遠遠不能滿足不斷增多的個性化、多樣化社會服務需求，亟須創新供給機制、改進供給方式。

　　草根社會組織常常面臨無奶吃的困境，政府購買服務，會不會有效解決這一問題？

　　有關負責人表示半岛全站，改革開放特別是黨的十六屆六中全會以來，我國社會工作專業人才隊伍穩步推進，實踐探索不斷深入，發展了一支近30萬人的社會工作專業人才隊伍，他們在提供專業服務、解決群眾困難、化解社會矛盾、推進公平正義、促進社會和諧方面發揮著越來越重要的作用。但總體看半岛全站，我國的社會工作隊伍還存在著基礎比較薄弱，崗位不太明確，人才數量缺口很大、能力素質不太高、結構不太合理等問題。

　　著力解決這些問題，迫切需要通過建立政府購買制度，創新財政支持方式，加大財政投入力度，扶持發展民辦社會工作服務機構，努力提高社會工作從業人員的職業待遇，培養、吸納和使用大量具有較高素質的社會工作專業人才，進一步推進社會工作服務更好更快發展。

　　政府購買社會工作服務的對象主要為具有獨立法人資格，擁有一支能夠熟練掌握和靈活運用社會工作知識、方法和技能的專業團隊，具備完善的內部治理結構、健全的規章制度、良好的社會公信力以及較強的公益項目運營管理和社會工作專業服務能力的社會團體、民辦非企業單位和基金會。

　　相關負責人表示，首先要科學編制年度社會工作服務項目預算並報同級財政部門審批，然后組織購買。原則上應通過公開招標方式進行。要簽訂合同。財政和民政部門要及時下撥購買經費，指導、督促服務承接機構嚴格履行合同義務，按時完成服務項目任務，保証服務數量、質量和效果。

　　要按照政府採購法要求，進一步規范政府購買社會工作服務流程，強調要建立健全政府購買社會工作服務監督管理制度、社會工作服務提供機構征信管理制度，建立社會工作服務項目績效第三方評審機制。

　　要圍繞社會工作服務流程、專業方法、質量控制、監督管理、需求評估、成本核算、招投標管理、績效考核、能力建設等環節，加快相關標准研制步伐，逐步建立科學合理、協調配套的社會工作管理服務標准體系，為政府購買社會工作服務提供有力技術保障。

　　要逐步加大財政投入力度，擴大政府購買社會工作服務范圍和規模，帶動建立多元化社會工作服務投入機制。探索建立社會工作服務項目庫，實現項目庫管理與預算編制的有機銜接。

　　要圍繞社會工作重點服務對象，逐步實施城市流動人口社會融入計劃、農村留守人員社會保護計劃、老年人殘疾人社會照顧計劃、特殊群體社會關愛計劃和受災群眾生活重建計劃。

　　《指導意見》指出，建立健全政府購買社會工作服務監督管理制度半岛全站，形成完善的社會工作服務項目購買文件檔案，制定具體、詳實、嚴格的專業服務、資金管理及效果評價等方面指導標准。切實加強過程監管，按照政府購買社會工作服務合同要求，對專業服務過程、任務完成和資金使用情況等進行督促檢查。